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VOCs污染排放對(duì)大氣環(huán)境影響突出,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》,也為了給祖國(guó)70周華誕獻(xiàn)出一份大禮,各地生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)紛紛出臺(tái)各項(xiàng)方案和文件,致力于打好這場(chǎng)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。
一、目前形勢(shì)與問(wèn)題
(一)VOCs污染排放對(duì)大氣環(huán)境影響突出。VOCs是形成細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物,對(duì)氣候變化也有影響。近年來(lái),我國(guó)PM2.5污染控制取得積極進(jìn)展,尤其是京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等改善明顯,但PM2.5濃度仍處于高位,超標(biāo)現(xiàn)象依然普遍,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)因子。
相對(duì)于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制,VOCs管理基礎(chǔ)薄弱,已成為大氣環(huán)境管理短板。石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等重點(diǎn)行業(yè)是我國(guó)VOCs重點(diǎn)排放源。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,迫切需要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理。
(二)存在的主要問(wèn)題。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)VOCs污染防治工作,印發(fā)VOCs污染防治工作方案,出臺(tái)煉油、石化等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),一些地區(qū)制定地方排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)VOCs監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)能力建設(shè),取得一些進(jìn)展。但VOCs治理工作依然薄弱。
到2020年,建立健全VOCs污染防治管理體系,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理取得明顯成效,完成“十三五”規(guī)劃確定的VOCs排放量下降10%的目標(biāo)任務(wù),協(xié)同控制溫室氣體排放,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
為更好治理VOCs推行揮發(fā)性有機(jī)物“一廠(chǎng)一策”制度,編制切實(shí)可行的污染治理方案,明確原輔材料替代、工藝改進(jìn)、無(wú)組織排放管控、廢氣收集、治污設(shè)施建設(shè)等全過(guò)程減排要求,測(cè)算投資成本和減排效益,為企業(yè)有效開(kāi)展VOCs綜合治理提供技術(shù)服務(wù)。
重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)組織本地VOCs排放量較大的企業(yè)開(kāi)展“一廠(chǎng)一策”方案編制工作,2020年6月底前基本完成,適時(shí)開(kāi)展治理效果后評(píng)估工作,各地出臺(tái)的補(bǔ)貼政策要與減排效果緊密掛鉤。
編制揮發(fā)性有機(jī)物“一廠(chǎng)一策”,首先要收集企業(yè)資料,其次進(jìn)行現(xiàn)狀排查并計(jì)算排放量,然后提出改造方案,較后總結(jié)VOCS達(dá)標(biāo)排放及減排效果。
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